研究 认识合同

　　根据《民法典》第四百六十四条第一款规定：“合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律的协议”。

　　从这里我们可以看到，《民法典》对合同的定义是“民事主体”“民事法律关系”的“协议”。一个政府机关对一个普通人作出的处罚就不符合“民事法律关系”、“协议”这两个要件，所以一个政府机关对一个普通人作出的处罚非合同。

　　但是，一个政府机关与一个普通人签订装修协议，由普通人去装修政府机关的办公区域，这算是合同吗？

　　第一，政府机关和一个普通人是民事主体吗？根据《民法典》第二条规定：“民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系”。政府机关系非法人组织，一个普通人系自然人，所以二者都是民事主体。

　　第二，什么是民事法律关系？以平等主体之间的人身关系、财产关系为内容的，经民法所调整的社会关系即为民事法律关系。

　　政府机关与一个普通人系平等主体吗？在装修协议上，他们两个是甲方和乙方，系平等主体，签订的装修协议系民法所调整的社会关系，故二者符合“民事法律关系”这一要件。

　　第三，协议里面包含装修协议。所以一个普通人和一个政府机关签订的装修协议属于合同，受民法管辖，出现纠纷可由法院依据民事法律规范进行裁判。

　　第二，拆迁补偿协议存在的基础事实是政府基于社会公共利益的需求而依职权进行的行为，它带有公法的性质，民事法律关系受民法所调整，民法属于私法。

　　再者说，拆迁不是你想拆就能拆，你想不拆就不拆，尊龙凯时公司官网它带有强制性色彩，所以不符合“民事法律关系”这一要件。

　　第三，拆迁补偿协议属于“协议”吗？判断是否属于《民法典》要求的协议，重点看双方是否具有“讨价还价”的行为，补偿价格过低，拆迁户能否和政府机关进行谈判协商？当然可以。所以拆迁补偿协议符合“协议”这一要件。

　　很多人都对合同有一个误区，认为白纸黑字，签上名字，这就是合同了。合同二字表明，合即合二为一，同即殊途同归，是不同意思表示因不断磋商、谈判最终意见达成一致而签订的协议，并受民法所调整的即为合同。

　　《民法典》第四百六十四条第二款规定：“婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定”。

　　上述条文我们该如何解读？为什么婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定，不能径直适用合同编的有关规定？

　　现有甲男乙女二人，均为18岁，甲乙二人经协商，达成一致意见，甲向乙的父母转款2万元后二人结为夫妻，并签订了书面协议。嗣后，二人并未前往民政部门登记结婚，仅依书面协议生活在一起，二人签订的书面协议是否为合同？

　　第二，现行《民法典》已将婚姻家庭纳入自然受民法管辖，符合“民事法律关系”这一要件；

　　第三，甲乙二人达成的协议，是协商后达成一致的意思表示，属于“协议”，符合三要件，所以甲乙二人达成的协议系合同。

　　但是这份协议符合法律规定吗？很明确的说，这份协议虽然是合同，但是属于无效合同。下节，笔者再和大家探讨合同效力的问题。